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秦皇岛市十四届人大常委会召开第26次会议 刘辰彦出席会议

来源:秦皇岛新闻网    2020/8/28 13:56:21     浏览次数:0

826日至27日,市十四届人大常委会召开第26次会议。会议由市人大常委会主任刘辰彦、副主任李忠田分别主持,副主任刘志新、刘文杰、徐宪民、曹玉宝,秘书长杨守勇以及委员共35人出席会议。市政府副市长刘亚洪、冯志永,市中级人民法院院长胡华军,市人民检察院检察长高恩泽,部分市人大法制委员会委员,市政府、市监察委员会、市法院、市检察院有关部门负责同志,部分市人大代表列席了会议。

会议听取和审议了市政府关于2020年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。会议认为,今年上半年,市政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实市十四届人大五次会议关于国民经济和社会发展计划的决议,统筹常态化疫情防控和经济社会发展工作,计划指标完成情况好于预期。全市经济逐步克服疫情带来的不利影响,稳步复苏态势明显。同时也要看到当前全市经济运行存在的突出问题。会议要求,市政府及有关部门要建立疫情防控和经济社会发展中长期协调机制,坚持统筹推进,落实好各项政策措施;要加快转型升级,推动经济高质量发展;要深化改革开放,进一步优化营商环境;要落实主体责任,坚决打好三大攻坚战;要坚持民生为本,扎实推进民生保障工作。

会议听取和审议了市政府关于2020年上半年财政预算执行情况的报告。会议认为,上半年,面对新冠疫情冲击和国内外风险挑战加剧的复杂局面,市政府及其财税等部门深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和省委、市委重大决策部署,全面落实国家一系列财税政策,围绕六稳”“六保工作任务,统筹推进疫情防控和财政收支工作,较好地发挥了财政对经济社会发展的保障作用,预算执行情况好于预期。但在预算执行中仍存在着一些困难和问题需要引起高度关注。会议要求,市政府及有关部门要加大积极财政政策实施力度,努力实现预算平衡;要推动财税政策落地见效,切实做好民生保障工作;要加强预算执行管理,不断提高预算绩效管理水平;积极化解债务风险,保障财政稳定运行。

会议听取和审议了市政府关于2019年市本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告。会议认为,市政府及其审计部门深入贯彻中央、省委、市委审计委员会会议精神,提高政治站位,强化责任担当,统筹疫情防控与审计业务开展,利用大数据技术对一级预算部门审计横向到边、纵向到底,重点向支出预算和政策拓展,取得了较好的审计监督效果。但在预算执行和其他财政收支管理中还存在一些问题。会议要求,市政府及有关部门要及时研究部署审计查出问题整改工作,落实整改责任,扎实推进问题整改;要强化审计监督,提升预算管理水平;要深化审计成果运用,推动违纪违法问题处理;要完善审计整改报告制度,推进审计信息公开。

会议听取和审议了市政府关于2019年市本级财政决算情况的报告,审查和批准了2019年市本级决算。会议认为,2019年,市政府及其财政等部门认真落实市十四届人大四次会议决议要求,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,加力提效实施积极的财政政策,落实减税降费各项要求,加强财政收支管理,重点保障三大攻坚战、创新发展、转型升级等重点支出,推动经济社会高质量发展。总的看,市本级决算草案反映的预算执行情况较好。但仍存在一些不容忽视的问题。会议要求,市政府及有关部门要牢固树立过紧日子思想,落实六隐”“六保工作要求,优化支出结构,大力培植壮大财源基础,全面硬化预算刚性约束,依法规范预决算内容,提高预算编制精准化水平。

会议听取和审议了市政府关于2020年市级预算调整方案(草案)的报告,并作出了相关决定。

会议听取和审议了市政府关于2020年民生实事项目进展情况的报告。会议认为,今年是我市实施民生实事项目人大代表票决制的第二年,市政府积极秉持为群众办好事、办实事、解难题的执政理念,采取有力措施,加强调度督导,协调解决存在问题,全力推进民生实事工程。绝大多数民生实事项目进展比较顺利,但个别项目不容乐观。会议要求,市政府及有关部门要进一步提高政治站位,加强组织领导,强化责任担当,加大民生实事项目推进力度,克服各种不利因素,抓好项目的落地落实,确保按时完成各项目标任务。

会议听取和审议了市人大常委会“6+1”联动监督执法检查组关于执法检查情况的报告,并开展了专题询问和工作评议。会议认为,今年4月份全省“6+1”联动监督启动以来,市人大常委会“6+1”联动监督执法检查组和各县区人大常委会坚决落实省、市委决策部署和省、市人大常委会安排要求,坚持问题导向、目标导向和结果导向,聚焦重点县区、重点领域、重点问题、重点环节,持续发力、扎实推进,在摸清底数、推动问题整改和建立长效机制上下功夫,巩固扩大联动监督的实践成果和制度成果。市政府及相关部门强化统筹协调,依照联动监督工作方案和有关政策标准、法律依据,进一步夯实了各领域工作举措,使一批人民群众关注的热点难点问题得到有效解决。为深入开展好下一阶段我市“6+1”联动监督工作,会议要求,市人大常委会“6+1”联动监督执法检查组和各县区人大常委会要认真把握联动监督总体要求,强化责任担当,充分发挥人大制度优势和职能作用,依法监督,聚焦问题整改落实,开展好执法检查工作回头看,督促建立长效机制,按时完成监督任务,确保联动监督取得实实在在的效果。

会议对我市综合保税区建设情况进行了专题询问。

会议分组审议了《秦皇岛市沿海防护林条例(草案)》。

会议还通过了有关人事事项。


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